國務院在2009年出臺的《鋼鐵產業(yè)調整和振興規(guī)劃》中曾提出，推動鞍本集團、廣東鋼鐵集團、廣西鋼鐵集團、河北鋼鐵(000709,股吧)集團和山東鋼鐵集團完成集團內產供銷、人財物統(tǒng)一管理的實質性重組；推進鞍本與攀鋼、東北特鋼、寶鋼與包鋼、寧波鋼鐵等跨地區(qū)的重組，推進天津鋼管與天鐵、天鋼、天津冶金公司，太鋼與省內鋼鐵企業(yè)等區(qū)域內的重組。規(guī)劃還提出，力爭到2011年，全國形成寶鋼集團、鞍本集團、武鋼集團等幾個產能在5000萬噸以上、具有較強國際競爭力的特大型鋼鐵企業(yè)；形成若干個產能在1000萬-3000萬噸級的大型鋼鐵企業(yè)。

　　該規(guī)劃為當時鋼鐵業(yè)的重組指明了方向，行業(yè)整合風起云涌。寶鋼重組寧波鋼鐵，同處山東的濟鋼、萊鋼和日照鋼鐵重組到山東鋼鐵集團的麾下，總產能超過3000萬噸。2008年6月，唐山鋼鐵和邯鄲鋼鐵合并為河北鋼鐵集團，并以當時3175萬噸的產能規(guī)模成為全國第一大鋼鐵企業(yè)集團。

　　整合后各個鋼鐵企業(yè)的盈利能力和運行效力如何？是否已經(jīng)順利度過磨合期？這些恐怕是業(yè)內最為關注的話題。不過如今看來，行業(yè)提交的答卷卻未必都令人滿意。

　　近期項目被曝光陷入巨虧的消息被推到了風口浪尖。有關數(shù)據(jù)稱，京唐鋼鐵自2009年投產至今，凈虧損已超過50億元；2011年一季度已凈虧損9.13億元。華菱鋼鐵(000932,股吧)也曾因子公司華菱漣鋼大幅虧損而嚴重拖累了公司業(yè)績，今年前三季度，公司仍預計虧損1.64億元至1.84億元。

　　造成各家公司虧損的原因各不相同，但是當前行業(yè)景氣度低迷，市場供過于求的大背景無疑加大了企業(yè)的經(jīng)營壓力。目前我國鋼鐵業(yè)效益較低，行業(yè)平均銷售利潤僅為3%左右，在各行業(yè)中排名末席，很多鋼企都徘徊在虧損邊緣。而產能過剩依然是懸在鋼鐵業(yè)頭上的一把利劍。2009年行業(yè)規(guī)劃曾預計，到2011年粗鋼產量5億噸左右，表觀消費量4.5億噸左右。然而根據(jù)中鋼協(xié)的數(shù)據(jù)，今年1-9月國內粗鋼產量已經(jīng)達到5.26億噸，同比增長10.7%，全年有望突破7億噸。顯然，如此的產量規(guī)模已經(jīng)極大超出了當初的發(fā)展預期。

　　在這種背景下，鋼鐵業(yè)兼并重組就更應該嚴格謹慎，避免造成資源浪費，形成新的投產即虧的案例。由于長期粗放型發(fā)展積累的矛盾依然存在，我國鋼鐵業(yè)需要在兼并重組的同時，加強結構性調整，提高附加值高的產品研發(fā)、生產力度，避免造成新的同質化競爭。業(yè)內人士建議，在提高行業(yè)集中度的情況下，應嚴控產能過快增長，同時行業(yè)應加大組織協(xié)調力度，建立一批重大共性技術的研發(fā)平臺，整合鋼鐵產業(yè)技術資源，從而提高企業(yè)市場競爭力、推進產業(yè)結構調整。

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