無縫管為環(huán)保出謀劃策。現(xiàn)行審批監(jiān)管考核處罰體系不能有效震懾違法企業(yè)

　　我國對無縫鋼管項目的國家審批制度十分嚴格，但對違規(guī)項目卻缺乏進行處罰的有效手段。因此，最終導致審批制度事實上只能管住守法企業(yè)，但對違規(guī)項目卻不能及時制止，造成了一種誰先上、誰快上就能得益的怪現(xiàn)象。

　　為盡快收回投資、產生效益，這些違規(guī)項目中有相當一部分選擇的是規(guī)模較小、污染較重的生產裝備，而且環(huán)保設施能不上就不上，能不運行就不運行，最大限度降低環(huán)保成本，合法企業(yè)的生存和發(fā)展空間也因此受到了擠占。

　　同時，我國的環(huán)保法律法規(guī)和考核制度還不夠嚴格，企業(yè)環(huán)境違法成本過低。如1臺360平方米燒結機脫硫設施每天的運行費用約8萬~10萬元，而不運行脫硫設施的罰款一般就在20萬~50萬元，只要少運行1個星期，節(jié)省的運行成本就足以抵消罰款。再加上無縫鋼管企業(yè)對地方財政貢獻巨大，在地方保護主義等因素影響下，環(huán)保部門的有效監(jiān)管不足，甚至個別地方政府反而成了這些違法排污企業(yè)的保護傘。

　　在充分市場化的環(huán)境中，這種不完善的、與市場經濟原則不符的審批、監(jiān)管、處罰體系，不能有效震懾違法企業(yè)，不能給合法企業(yè)提供公平競爭的平臺，是導致我國無縫鋼管工業(yè)諸多環(huán)境問題的根本原因。